Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 16.12.2003, muutettu 28.11.2006, tarkistettu 15.1.2007
|
Suunnittelualue ja sen lähivaikutusalue |
Ilmakuva alueesta |
Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on
Osallistumis-
ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö-
ja rakennuslain 63 §:ssä mm. seuraavasti:
"Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa
laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma
osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten
arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä
tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen
lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä."
Aloite
Asemakaava ja asemakaavan muutos tehdään yhdyskuntapalveluiden aloitteesta. Diaarinumero on YPA 230/611/2004; verkkonumero 4009382.
Suunnittelualue
Alue sijaitsee 5 km kaupungin keskustasta etelään Lahdesjärven ja Lakalaivan eteläosissa ja Peltolammin pohjoisosassa. Sitä rajaavat Automiehenkatu, Leppästensuonkatu, sähkölinjat, Valkamankadun jatke, Palokallion omakotialue ja Herrainsuo.
Alue on suurelta osin kallionlouhintapaikkaa ja metsämaata. Tontilla 6055-8 on varastorakennus. Sen vieressä on katu ja 110 kV:n sähkölinja. Samanlainen sähkölinja on myös alueen eteläreunalla. Keskellä aluetta on valtatie 3. Valtatien itäpuolella on maakaasun runkojohto ja telekaapeli.
Ympäristössä on teollisuustontteja, Palokallion omakotialue ja luonnontilaista metsämaata.
Suunnittelun
lähtökohdat ja tehtävät selvitykset
Seutukaava ja maakuntakaava
Vuoden 1997 seutukaavan mukaan alue on teollisuus- ja virkistystoimintojen aluetta. Vahvistamattomassa maakuntakaavassa se on työpaikka-aluetta.
Yleiskaava ja asemakaava
Kantakaupungin yleiskaavassa Lakalaivan puoli on tuotantovaltaisen yritystoiminnan aluetta ja luonnonmukaista lähivirkistysaluetta. Lahdesjärven puolella voimassa oleva osayleiskaava on vanhentunut myöhempien asemakaavojen johdosta.
Yleiskaavojen uudistaminen on parhaillaan käynnissä Lakalaivan ja Lahdesjärven alueella. Koko alueen maankäyttö tarkastellaan uudelleen. Alustavien luonnosten mukaan suunnittelualueelle on tulossa uusi eritasoliittymä ja liiketoimintojen aluetta.
Ns. Retail Park -alueen asemakaava nro 7663 määrittelee alueen pääosan paljon tilaa vaativan erikoiskaupan alueeksi sekä toimisto- ja huoltoasemarakennusten alueeksi. Kokonaisrakennusoikeus on 69600 k-m2. Tontti 6055-8 on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta, jonka rakennusoikeus on 10302 k-m2; siitä 25% eli 2575 k-m2 voi olla liike- ja toimistotilaa. Eteläpuolinen Herrainsuo on lähivirkistysaluetta. Kaupunginosien välissä on valtatien 3 liikennealue.
Selvitykset
Suunnittelun pohjaksi laadittua eritasoliittymän yleissuunnitelmaa tarkistetaan ja käynnistetään tiesuunnitelman laatiminen, liikenneselvityksen päivitys sekä valtatien ja eritasoliittymän liikenteen meluselvitys.
Kaavan tavoitteet
Asemakaavamuutoksen tavoitteena on Lakalaivan ja Lahdesjärven alueen kehittäminen. Sen vuoksi Automiehenkadun osittainen eritasoliittymä korvataan uudella täydellisellä liittymällä niin, että alueelle pääsee suoraan valtateiltä 3 ja 9. Se aiheuttaa muutoksia vielä rakentamattoman Retail Park -toiminnalle varatun alueen katuyhteyksissä ja tonttijärjestelyissä, Lakalaivan eteläisimmällä tontilla 6055-8 sekä Peltolammin Herrainsuon alueella.
Toisena tavoitteena on Palokallion omakotialueen melusuojauksen järjestäminen niin, että tonteilla, joilla valtatien liikennemelu ylittää arvon 55 dBA, melutaso laskee em. arvon alapuolelle.
Osalliset
Tiehallinnon
Hämeen tiepiiri, tontin 6055-8 vuokraaja Kiinteistö Oy Lakahaka,
lähivaikutusalueen naapurikiinteistöt,
Nekalan-Koivistonkylän Yrittäjät ry, Tampereen kauppakamari,
Palokallion Omakotiyhdistys ry,
Särkijärven yhdistys ry, Messukylän osakaskunta, Tampereen
ympäristönsuojeluyhdistys ry,
Pirkanmaan ympäristökeskus, Pirkanmaan liitto,
kaupungin hallintokunnista yhdyskuntapalvelut, kiinteistötoimi, ympäristövalvonta,
elinkeinotoimi, aluepelastuslaitos,
Tampereen Sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko, Tampereen
Vesi,
Fingrid Oyj, Gasum Oy, TeliaSonera Finland Oyj, Elisa Oyj,
muut ilmoituksensa mukaan.
Tiedottaminen ja osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen
Aloitusvaihe
Alkuperäinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 18.12.2003-15.1.2004. Sitä on nyt muutettu niin, että Automiehenkadun pohjoispuoliset alueet ovat jääneet pois. Siksi kaavan nimeäkin on muutettu. Uusittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 30.11.-21.12.2006 välisen ajan Palvelupiste Frenckellissä, Frenckellinaukio 2 B. Suunnitelma lähetetään osallisiksi arvioiduille tahoille. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus, ja asiaan voi perehtyä myös internetissä os. www.tampere.fi/kaupunkisuunnittelu/kaavoitus/. Mahdolliset mielipiteet tulee toimittaa nähtävillä oloaikana yhdyskuntapalveluiden kirjaamoon os. PL 487 33101 Tampere, tai sähköpostitse kirjaamo@tampere.fi. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään suunnittelupalveluissa.
Valmisteluvaihe
Asemakaava valmistellaan kahdessa osassa, kartat nro 7957 ja 8179. Luonnosten sisällöstä keskustellaan Lahdesjärven ja Lakalaivan yleiskaavoituksen osallisryhmän kanssa. Tarvittaessa järjestetään myös yleisötilaisuus ja neuvotteluja osallisten kanssa. Suunnittelupalvelut laatii yhteistyössä Tiehallinnon kanssa asemakaavaluonnokset, joihin liittyvät valtatien 3 uudet liittymäjärjestelyt, niiden vaatimat tilavaraukset ja melusuojaus. Asemakaavoista tehdään vaikutusten arviointi. Asemakaavaluonnokset, niihin liittyvät liikennesuunnitelmat ja asemakaavan selostus valmistuvat v. 2007 tammi-helmikuun aikana. Asemakaavaluonnokset ja selostus lähetetään osallisille arvioitavaksi lausuntoa varten ja niistä keskustellaan yhdyskuntalautakunnan kokouksessa. Asiakirjat asetetaan nähtäville kolmen viikon ajaksi kaupunkilaisten mielipiteiden saamista varten Palvelupiste Frenckelliin ja internetiin, osoite yllä, ja siitä ilmoitetaan sanomalehtikuulutuksella. Saadut lausunnot ja mielipiteet kirjataan asemakaavan selostukseen tai vastineluetteloon. Niihin tehdään vastine, josta selviää niiden vaikutus suunnitelmaan.
Ehdotusvaihe
Luonnosten, lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta valmistellaan asemakaavaehdotukset. Vaikutusten arviointia täydennetään tarvittaessa. Muutoksista tiedotetaan niille viranomaistahoille, joita muutos koskee. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotukset ja asettaa ne yleisesti nähtäville. Viikkoa ennen nähtäville panoa siitä ilmoitetaan kaava-alueen ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja maan vuokraoikeuden haltijoille. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan internetissä. Kartat, liiteasiakirjat ja asemakaavan selostus ovat nähtävillä Palvelupiste Frenckellissä 30 vuorokauden ajan ja internetissä, osoite yllä. Ehdotuksia vastaan on mahdollista jättää muistutus. Muistutukset käsitellään lainmukaisessa järjestyksessä. Kaupunginhallitus käsittelee ehdotukset nähtävillä olon jälkeen.
Päätös
Asemakaavasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan.
Vaikutusten arviointi
Kaavamuutosten yhteydessä laaditaan vaikutusten arviointi, johon kuuluvat yhdyskuntarakenteelliset vaikutukset, yleiskaavallinen tarkastelu, kaupalliset ja liikenteelliset vaikutukset, ympäristöhäiriöiden torjunta sekä vaikutukset luonnonympäristöön ja ihmisten elinoloihin.
Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona:
Oheisena
kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää, miten
osallistumismahdollisuus jatkuu yhdyskuntalautakunnan käsittelyn
jälkeen.
Asemakaavan
käsittelyvaiheet
Työn
tilaaja / kaavoitusviranomainen:
Tampereen kaupunki
Kaupunkiympäristön kehittäminen / kaupunkisuunnittelu
asemakaava-arkkitehti Sakari Leinonen
Kaavan
laatija:
Tampereen kaupunki
Suunnittelupalvelut / asemakaavoitus
asiaa hoitaa projektiarkkitehti Juha Jaakola
puh. 5656 6528
Aineiston
esíttely:
Asiakaspalvelu
Palvelupiste Frenckell
Frenckellinaukio 2 B
puh. 5656 6700
Mielipiteiden
vastaanotto:
Yhdyskuntapalveluiden kirjaamo
PL 487, Tampere 33101
käyntiosoite Frenckellinaukio 2 B
kirjaamo@tampere.fi
Mielipiteitä ja ehdotuksia suunnittelusta
Nimistöä, paikallistietoa tai muuta mielenkiintoista alueesta:
Päivämäärä ja vastaajan nimi: |
Osoite ja puhelinnumero: |
Palautusosoite: Tampereen kaupungin yhdyskuntapalveluiden kirjaamo, PL 487, Tampere 33101, käyntiosoite Frenckellinaukio 2 B, tai sähköpostitse kirjaamo@tampere.fi