INSINÖÖRIOPPILASTALON TONTIN LISÄRAKENTAMINEN, KISSANMAA 873-5, RITAKATU 3, JA KATU- JA VIRKISTYSALUETTA, KARTTA NO 7893

Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 18. päivänä marraskuuta 2004 päivättyä ja 7.joulukuuta 2004 tarkistettua asemakaavakarttaa no 7893. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan.
Lisätietoja osoitteesta:
http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?7893

TIIVISTELMÄ

Kaavaprosessin vaiheet
Asemakaavan muutos laaditaan Insinöörioppilastalo Oy:n aloitteesta. Insinöörioppilastalo Oy:n tarkoitus on peruskorjata osa nykyisistä rakennuksista. Tarkoitus on rakentaa myös uusia asuntoja vastaamaan lisääntynyttä kysyntää ja käyttää niitä peruskorjausvaiheessa nykyisten asukkaiden asuttamiseen. Olemassa olevan rakenteen täydentäminen on yleiskaavallisen tavoitteen mukaista.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä 17.7-7.8.2003 välisen ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin yksi mielipide. Ehdotuksesta on pyydetty eri hallintokuntien lausunnot. Virkistysalue Teiskontien varressa on mukana pysäköinti - ja melusuojauksen järjestelyjen vuoksi sekä puisto muilta osin nimeämisen takia. Katualue on mukana teknisistä syistä.

Asemakaava

Tontin 873-5 eteläkulmaan merkitään rakennusala, jolle saa rakentaa 2794 m2 suuruisen uuden asuntolan opiskelijoita varten. Kerrosluku on VI. Asuntoja rakennetaan lisää n. 65 kpl. Tonttiin 873-5 liitetään Teiskontien varren puistoalueesta947 m2 suuruinen osa, jolle merkitään auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. Rakennusalalle tulee rakentaa myös talousrakennuksiin liittyvä polveileva meluseinä ( dBA 15). Tontilla olevilla vanhoilla rakennusaloilla on kaavamerkinnät uudistettu. Tonttitehokkuudeksi muodostuu e=0,81.

Tontille on varattava autopaikkoja 194 kpl (lisäys 70 kpl). Ohjeellinen kevyen liikenteen väylä Teiskontien varren puistossa on siirretty olemassa olevan väylän kohdalle ja kaavassa mukana oleville puistoalueille on annettu ympäröivän puiston mukaan nimi Ruotulanmetsä.

Asemakaavan toteuttaminen aloitetaan arviolta vuoden sisällä muutoksen vahvistumisesta.

Tarkistettu 7.12.2004: Sähkölaitoksen lausunnon pohjalta kaavakarttaan on lisätty muuntamon rakennusala ja sen seurauksena järjestelty autopaikkoja uudelleen ottamalla suojaviheralueesta 44 m2 lisää korttelialueeseen. Muuntamo palvelee myös viereistä ihotautisairaalan tonttia.

1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT

1.1 Tunnistetiedot

Asemakaavan muutos koskee
Tampereen kaupungin Kissanmaan kaupunginosan
tonttia 873-5 ja puisto ja katualuetta sekä
Ruotulan kaupunginosan puistoaluetta.

Tonttijako:
Tonttijako laaditaan sitovana ja erillisenä.

Tonttijaolla muodostuu Kissanmaan kaupunginosan tontti nro 873-6

Kaavan laatija: Tampereen kaupungin ympäristötoimi, kaavoitusyksikkö, arkkitehti Eeva Heimovala.

Dno YVI: 7740 / 2
Vireilletulo 17.7.2003.

1.2 Kaava-alueen sijainti
Alue sijaitsee n. 4 km itään kaupungin keskustasta. Alue on Teiskontien ja Ritakadun välissä puiston ja pientaloalueen ympäröimänä. Länsipuolella rajanaapurina on ihotautisairaalan tontti.

1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus
Insinöörioppilastalon tontin lisärakentaminen, Kissanmaa 873-5, Ritakatu 3 ja puiston nimeäminen, Ruotula. Kartta nro 7893.

1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista

Asemakaavan muutoshakemus 25.10.2002 liitteineen
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17.7.2003
Mielipiteet 1 kpl

3 LÄHTÖKOHDAT

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista

3.1.1 Alueen yleiskuvaus
Alueen erottaa Teiskontiestä suojaviheralueena toimiva puistokaista. Itä ja eteläpuolella tonttia ympäröi myös puisto, joka erottaa asuntolayhteisön rakennukset pientaloalueesta. Länsipuolella rajanaapurina on ihotautisairaalan tontti, jolla on sijainnut erillisellä sopimuksella tontin 837-5 pysäköintialuetta.

3.1.2 Luonnonympäristö
Ympäröivä puisto on hyvin luonnontilaista ja tontilla istutuksia on tehty ympäristöön soveltuvalla tavalla. Kaakkoiskulmalla tonttia kulkee puronuoma.

3.1.3 Rakennettu ympäristö
Tontilla 873-5 on III-V- kerroksiset asuntolarakennukset , jotka on rakennettu vuosina 1974-1995, rakennusoikeudesta on jäljellä n. 200 m2. Asuntola- alue on Teiskontieltä katsoen osittain suojaviheralueen takana piilossa.

Alueella ei ole läpikulkuliikennettä. Bussiyhteydet ovat hyvät ja asuntolat ovat lähellä insinööriopiskelijoiden oppilaitosta. Kaikki kuntatekniikka on valmiina ja palvelut hyvin saavutettavissa.

Teiskontie tuottaa alueelle meluhäiriötä, joka on otettava huomioon kaavassa.

Pysäköinti on tuottanut alueella ongelmia opiskelijoiden suuren henkilöautomäärän vuoksi.

3.1.4 Maanomistus
Kaavamuutosalueen omistaa Tampereen kaupunki

3.2 Suunnittelutilanne

3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset

Pirkanmaan 3. seutukaava on vahvistettu 6.6.1997. Sen mukaan alue on taajamatoimintojen aluetta.

Pirkanmaalla on aloitettu maakuntakaavatyö. Pirkanmaan 1. maakuntakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä
1.- 30.9.2004 välisen ajan. Alueen käyttö on pysynyt ennallaan seutukaavaan verrattuna.

Kantakaupungin yleiskaava on vahvistettu 12.12.2000. Sen mukaan alue on kerrostalovaltaista asuinaluetta.

Tontilla 837- 5 on voimassa asemakaava no 7169.Sen mukaan kaava-alue on asuinkerrostalojen korttelialue asuntolaa varten. Tontin koko on 20 246 m2. ja rakennusoikeus on 16 140 m2 ( e= 0,8). Autopaikkoja tulee olla 124 kpl (1 ap/ 130 m2). Puistoalueilla ja katualueella ovat voimassa kaavat nro 7306, 4235, 3952, 1621, 1023 ja 754. Niiden mukaan alueet ovat lähivirkistysalueita ja katualuetta. Puistot sijoittuvat pohjois-, itä- ja eteläpuolelle. Katualue on tontin lounaiskulmalla (Ritakatu).

Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittausyksikön laatima ja se on tarkistettu v. 2004

Tontin 873-5 tonttijako hyväksytty 7.9.1994 ja se on liitetty tonttirekisteriin 28.10.1994.

Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittausyksikön laatima ja se on tarkistettu v. 2004.

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET

4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset

Asemakaavan muutos laaditaan tonttia hallinnoivan Insinöörioppilastalo Oy:n aloitteesta. Koska opiskelija-asunnoista on jatkuva pula ja vanhat rakennukset tontilla ovat korjaamisen tarpeessa, on hakija päätynyt esittämään lisärakentamista tontille, jotta remontin aikana asukkaille voidaan osoittaa asunnot ja saada lisää asuntoja. Samassa yhteydessä autopaikat järjestellään uudelleen ja niitä lisätään.

4.3 Osallistuminen ja yhteistyö

4.3.1 Osalliset
Osallisia ovat muutoksen hakija, naapurikiinteistöt, mm Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Huikkaan-Ruotulan omakotiyhdistys, alueen asukkaat, Hämeen tiepiiri, kaupungin eri hallintokunnat ja kaikki tekniset toimialat

4.3.2 Vireilletulo
Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 17.7.2003.

4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä 17.7. - 7.8.2003 Palvelupiste Frenckellissä, Frenckellinaukio 2 B ja kaavoituksen internet-sivuilla. Suunnitelma lähetettiin aloitteen tekijälle, kiinteistötoimelle ja ympäristövalvonnalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin yksi mielipide.

Valmisteluvaihe ja lausuntopyynnöt ehdotuksesta
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä aloitteen tavoitteista saadun palautteen pohjalta on tehty suunnitelma, jonka perusteella asemakaavan muutos on laadittu. Siitä on pyydetty lausunnot asianomaisilta kaupungin hallintokunnilta. Samat asiakirjat lähetettiin tiedoksi aloitteen tekijälle ja omakotiyhdistykselle sekä Pirkanmaan sairaanhoitopiirille.

4.4 Asemakaavan tavoitteet

4.4.1 Lähtökohta - aineiston antamat tavoitteet
Insinöörioppilastalon hakemuksessa tavoitteeksi oli esitetty n.7100 m2 suuruinen lisärakentaminen, mikä tarkoittaa kahta uutta kerrostaloa ja vanhimpien tasakattoisten asuinrakennuksen korotusta. Valmistelun aikana tavoitteet ovat tarkentuneet n. 2800 k-m2:iin. Lisärakentaminen on kaupunkirakenteen tiivistämisstrategian mukaista.

4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen

Osallisten tavoitteet
Huikkaan-Ruotulan omakotiyhdistyksen jättämässä mielipiteessä pidettiin korttelin lisärakentamisehdotusta liian raskaana, koska alueella on ollut jatkuvasti pysäköimisongelmia. Mielipiteessä esitetään, että pysäköintiongelmat tulee ratkaista suunnittelun yhteydessä.

Asemakaavan laadulliset tavoitteet
Asemakaavan suunnittelun tavoitteena on sovittaa lisärakentaminen laadukkaasti kaupunkikuvaan korttelin rakennetta rikkomatta.

Kaukolämpö- ja kaasutoiminnan lausunto:
Kaukolämmön liittymäjohto on jäämässä osittain tulevan rakennusalan alle. Johdon siirtokustannukset maksaa muutoksen aiheuttaja.

TESU/ Vihersuunnittelun lausunto: Kaavatalouslaskelmassa tulee huomioida maisemoinnista ja mahdollisesta ojan siirrosta aiheutuvat kulut. Mahdollisessa ojan siirrossa pitää huomioida pintavesien ohjautuvuus.

Sähkölaitoksen lausunto:
Tontille tulee lisätä rakennusala muuntamoa varten. Rakennusala on lisätty ja muuntamo tulee palvelemaan myös viereistä ihotautisairaalan tonttia.

4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset

Vanhojen rakennusten korottaminen todettiin valmistelun aikana rakennusteknisesti mahdottomaksi. Asuintalon rakentaminen piha-alueen keskelle jäi myös pois hankkeesta, koska paikka osoittautui ahtaaksi. Hankkeen keventäminen auttaa pysäköinnin suunnittelussa.

4.5.2 Valittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu

Vaihtoehto 0
Tontin sisäisillä pysäköintijärjestelyillä voidaan hiukan helpottaa pysäköintiongelmia. Tavoite tarjota opiskelijoille lisää asuntoja kohtuullisen matkan päässä oppilaitoksesta jää toteutumatta.

Asemakaavaehdotus
Hanketta on kehitetty valmistelun aikana jättämällä pois vanhojen rakennusten korotukset ja yksi asuintalo, joka olisi sijoittunut vanhan pihan keskelle, joten hakijan rakentamistavoite toteutuu n. 40 %:sti. Hanke sisältää yhden uuden asuintalon ja vanhojen tasakattoisten rakennusten muuttamisen harjakattoisiksi ilman lisärakentamista. Teiskontien puolen suojaviheraluetta on otettu mukaan tonttiin ja se käytetään melusuojaukseen ja toimii samalla pysäköintipaikkoina. Liikenne säilyy ennallaan, pysäköintipaikkoja saadaan lisää suhteessa kerrosalaan. Paikkojen lisäys 70 kpl. Korttelia ympäröivä muu lähivirkistysalue säilyy ennallaan puroineen.

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS

5.1 Kaavan rakenne

5.1.2 Palvelut
Asemakaavan muutos ei aiheuta palveluille muutostarvetta.

5.3 Aluevaraukset

5.3.1 Korttelialueet
Tonttiin 837-5 liitetään Teiskontien puolen suojaviheralueesta 947 m2. Liitetylle korttelinosalle merkitään talousrakennuksen ja autosuojan rakennusala. Sen yhteyteen tulee tehdä meluseinä polveilevasti noudattaen suojaviherkaistan maastoa. Muodostuvan tontin pinta-alaksi tulee 21 193 m2,kokonaisrakennusoikeudeksi tulee 18 940 ja suojaviheraluetta jää 2510 m2 tontin kohdalle. Rakennusoikeutta uudelle asuinrakennukselle, joka sijoittuu tontin eteläkulmaan, on määrätty 2819 m2 ja kerrosluku on VI, josta ensimmäisestä kerroksesta puolet saa olla asuintiloja ja loput yhteistiloiksi luettavaa kerrosalaa. Tonttitehokkuus on e= 0,81. Tontille on varattava autopaikkoja 194 kpl ( 1 ap / 98 m2). Kortteliin on merkitty luonnonmukaisesti istutettavaa tontinosaa uudisrakennuksen viereen ja rajalle entisten lisäksi. Sisäisen liikenteen vuoksi tontin pohjoisosassa on jäänyt istutettavaa tontinosaa ajotien alle, mutta se ei vaikuta kaupunkikuvaan eikä ympäröivään luontoon.

5.3.2 Muut alueet
Katualue ja muut lähivirkistys- ja suojaviheralueet ovat asemakaavassa mukana määräysten nykyaikaistamiseksi ja puistoalueiden nimeämiseksi. Puistoalueet liitetään osaksi Ruotulanmetsää.

5.4 Kaavan vaikutukset

5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan
Uudisrakennus asettuu Ritakadun varteen pääty kadulle päin. Vieressä on lähivirkistysaluetta. Rakennus jatkaa kahden kerrostalon ryhmää ja asettuu luontevasti maastoon. Uusi meluseinätalousrakennus Teiskontielle päin jää osittain maaston ja kasvillisuuden taa tieltä nähtynä. Määräyksessä on meluseinästä kaupunkikuvallisia vaatimuksia ja valmistelun aikana esitetty luonnos rakenteesta on laadukas. Kokonaiskuva alueella säilyy entisellään.

5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön
Muutos ei juurikaan vaikuta luonnonympäristöön, koska kyse on rakennetusta tonttialueesta. Luonnon monimuotoisuus säilyy istutusten kautta entisellään.

5.4.4 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja -talouteen
Muutos tiivistää yhdyskuntarakennetta ja rakentaminen on taloudellista valmiin kunnallistekniikan vuoksi. Korttelin pysäköintijärjestelyihin kiinnitetään erityistä huomiota ja tilannetta parannetaan uusilla järjestelyillä.

5.5 Ympäristön häiriötekijät
Teiskontie aiheuttaa liikennemelua, jota on kaavassa aikaisempien määräysten lisäksi torjuttu talousrakennuksen ja meluseinän yhdistelmällä tontin pohjoisrajalla pysäköintijärjestelyjen yhteydessä.

5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset

Kortteli merkitään asuinkerrostalojen korttelialueeksi asuntolaa varten (AK-28) kuten aikaisemmin. Tontilta saadaan osoittaa liike- ja toimistotiloja enintään 100 m2 kuten aikaisemmin. Rakennusoikeutta uudelle asuinrakennukselle, joka sijoittuu tontin eteläkulmaan omalle rakennusalalleen, on määrätty 2819 m2 ja kerrosluku on VI, josta ensimmäisestä kerroksesta puolet saa olla asuintiloja ( r 50%) ja loput yhteistiloiksi luettavaa kerrosalaa.(yhte11%). Lisäksi tontilla on määräys, joka edellyttää rakennuksen sovittamista huolellisesti alkuperäisiin maastokorkeuksiin (maa-1).

Autopaikkoja on määrätty 194 kpl, joista osa sijoittuu pohjoispuolen talousrakennusmeluseinän rakennusalalle (at-8/15dBA). Tontille tulee lisää autopaikkoja 70 kpl. Merkintä, joka osoittaa asuinrakennuksen ne seinät, joille saa sijoittaa ainoastaan keittiön ja aputilojen ikkunoita, säilyy ennallaan vanhojen kerrostalojen osalta. Samoin rakenteellisen ääneneristävyyden vaatimukset ( 35 dBA Teiskontien puolella) ja muut määräykset säilyvät ennallaan kuten esim. kaukolämpöjohtorasite.

Kortteliin on määrätty rakennusala muuntamorakennusta varten.

5.7 Nimistö
Nimeämättömät puistot on liitetty osaksi Ruotulanmetsää.

6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS

Asemakaavan toteuttaminen aloitetaan arviolta vuoden sisällä kaavan tultua hyväksytyksi.

Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.